1月12日上午，廣東省檢察院召開新聞發(fā)布會，通報全省檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點工作情況。新聞發(fā)布會披露，廣東檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)率先在全國完成“2016年年底前100%試點市級檢察院和60%以上試點基層檢察院有提起公益訴訟”的改革任務(wù)，在全國率先實現(xiàn)起訴案件領(lǐng)域全覆蓋。

　　起訴數(shù)為全國平均數(shù)兩倍

　　省檢察院民事行政檢察處處長周虹介紹，廣東共有6個試點市級檢察院和50個試點基層檢察院。目前全部市級檢察院和78%的試點基層檢察院都有向法院提起訴訟，在全國率先完成了2016年年底前100%試點市級檢察院和60%以上試點基層檢察院有提起公益訴訟的改革硬任務(wù)。

　　截至2016年底，我省檢察機(jī)關(guān)共在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索933條，發(fā)出訴前檢察建議334件，提請公益訴訟51件。絕大部分案件是檢察機(jī)關(guān)通過訴前程序推動了侵害公益問題的解決，少部分案件作為最后監(jiān)督手段向法院提起訴訟，起訴案件覆蓋了環(huán)境資源保護(hù)、消費者食品藥品安全、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等全部試點領(lǐng)域，切實發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，為推進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)依法行政、維護(hù)國家和社會公共利益提供了有力的司法保障。

　　廣東檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公益案件線索和辦理訴前程序及起訴案件數(shù)均處于全國前列，起訴案件數(shù)量超出全國試點省份平均數(shù)近一倍，且進(jìn)入常態(tài)化增長軌道。

　　提起行政公益訴訟45件

　　值得注意的是，我省檢察機(jī)關(guān)在試點中突出以行政公益訴訟為重心，依法督促行政機(jī)關(guān)糾正違法行為、履行法定職責(zé)。試點以來，全省檢察機(jī)關(guān)辦理行政訴前程序案件312件，提起行政公益訴訟45件，占全部起訴案件的近九成。

　　周虹解釋，選擇將行政公益訴訟作為公益訴訟的重心，是因為行政機(jī)關(guān)是國家利益和社會公共利益的代表者、守護(hù)者，其履職情況直接關(guān)乎國家利益和社會公共利益的保護(hù)和實現(xiàn)。

　　從試點情況看，檢察機(jī)關(guān)主要通過辦好訴前程序案件，充分發(fā)揮檢察建議的功能作用，推動行政機(jī)關(guān)在收到檢察建議后一個月期限內(nèi)及時回復(fù)，積極整改245件，整改率達(dá)82.5%。例如，汕頭澄海區(qū)檢察院對澄海區(qū)水務(wù)局發(fā)出檢察建議后，水務(wù)局將涉案河道管理范圍內(nèi)已排污多年的17處違法建筑全部拆除。

　　將開展土壤污染專項監(jiān)督

　　周虹還介紹，廣東檢察機(jī)關(guān)以環(huán)境資源保護(hù)為重點，加大案件辦理力度，共發(fā)現(xiàn)環(huán)境資源領(lǐng)域的公益訴訟線索800條，辦理環(huán)境公益訴訟案件318件，占比均為80%以上。

　　目前，廣東在全國率先實現(xiàn)起訴案件領(lǐng)域全覆蓋，除重點的環(huán)境資源領(lǐng)域外，在消費者食品藥品安全、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等全部試點領(lǐng)域都有代表性實踐，如深圳市檢察院對倒賣走私凍品的行為人提起了全省首例消費公益訴訟。

　　關(guān)于下一步工作安排，周虹說，以貫徹執(zhí)行《土壤污染防治行動計劃》為契機(jī)，將在今年7月份前開展檢察機(jī)關(guān)參與土壤防治專項監(jiān)督。