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人民檢察再出發(fā):一場凝心聚魂的政治洗禮
時間:2023-09-12  作者:  新聞來源:陽光檢務網  【字號: | |

人民檢察再出發(fā):

一場凝心聚魂的政治洗禮

——最高檢機關深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育紀實


◆【再學習】這是一場學思用貫通、知信行統(tǒng)一的學習之旅:在深學中以學鑄魂固根本、強黨性,進一步夯實新時代新征程檢察機關和檢察人員堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治底色

◆【再深化】這是一場破解難題、推動發(fā)展的攻堅之旅:在深學中以學增智補短板、強本領,進一步強化新時代新征程檢察機關和檢察人員“高質效辦好每一個案件”的履職辦案基本價值追求

◆【再出發(fā)】這是一場檢視整改、刀刃向內的自我革命之旅:在深學中一體推進主題教育和干部隊伍教育整頓,聚焦以學正風、以學促干強紀律、解難題,讓求真務實、擔當實干成為新時代新征程檢察人員的鮮明履職特征

大道如砥,長風浩蕩。歷史是本厚重的書,既記載了滄桑巨變的時代變遷,也隱藏著國家與民族發(fā)展進步的奧秘。百年大黨帶領泱泱大國從站起來、富起來到強起來,依舊風華正茂,保持青春活力、洋溢青春氣息,秘訣是什么?

在時代打磨下、歲月洗禮中,中國共產黨人在實踐中找到了創(chuàng)造歷史、成就輝煌的一條重要經驗:堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨、指導實踐、推動工作!回顧黨的奮斗歷程不難發(fā)現(xiàn),我們黨始終高度重視理論武裝,高度重視用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想。

恰逢其時,順應其勢。歷史會銘記這一恢宏敘事——2023年,全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,強國建設、民族復興的關鍵時期,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育——一場由習近平總書記親自擘畫設計、動員部署、領導推動的黨內集中教育,拉開恢宏大幕。作為踐行“兩個維護”的第一方陣,最高人民檢察院是如何把主題教育引向深入的?

“強化政治意識,旗幟鮮明講政治;強化問題導向,整改成效極為突出;強化全面從嚴治檢,抓實檢察隊伍建設……”全國人大代表,農工黨中央常委、研究室主任郭洪泉對最高檢的這一場凝心聚魂的政治洗禮印象深刻。

這樣的印象,正是最高檢高站位謀劃、高標準實施、高質量推進主題教育和干部隊伍教育整頓的生動注腳——根據黨中央統(tǒng)一部署,最高檢在中央主題教育領導小組和中央第二十二指導組的有力指導下,堅持把開展主題教育作為一項重大政治任務,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,引領促進黨的建設、檢察隊伍素能、檢察業(yè)務質效得到明顯提升,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走,為服務強國建設、服務民族復興的檢察新征程奠定堅實基礎。


9月7日,最高人民檢察院召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結大會。


9月7日,最高檢召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結大會。中央第二十二指導組組長許又聲到會指導時指出,主題教育開展以來,最高檢黨組全面履行政治責任、主體責任,發(fā)揮領學帶學促學作用,全體干警在抓好理論學習、筑牢信仰之基,破解難點堵點、服務國之大者,解決急難愁盼、站穩(wěn)人民立場,鑄牢對黨忠誠、鍛造檢察鐵軍上取得明顯成效,促進機關黨的建設、檢察隊伍素能、檢察業(yè)務質效得到明顯提升。希望進一步在理論學習上下功夫,做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化內化轉化工作;進一步在檢視整改上下功夫,完善整改方案,細化整改措施,確保各項整改任務落實取得實質性進展;進一步在推動發(fā)展上下功夫,大興務實之風和調查研究之風,不斷提升政治能力、思維能力、實踐能力,將主題教育激發(fā)的干事創(chuàng)業(yè)精氣神落實到完成黨的二十大部署的各項工作中去。

【再學習】

這是一場學思用貫通、知信行統(tǒng)一的學習之旅

◆在深學中以學鑄魂固根本、強黨性,進一步夯實新時代新征程檢察機關和檢察人員堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的鮮明政治底色

學無止境,貴在有恒。

“常學常新,常用常新,只有與時俱進加強黨的創(chuàng)新理論學習,把學習成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的實際本領,才能高質效做好本職工作!”這是歷經近半年的主題教育之后,最高檢新聞辦公室網絡宣傳監(jiān)管處處長王地最深刻的感受。這樣的感受,正是最高檢廣大檢察干部通過主題教育增強學習自覺的一個縮影。

伴隨著習近平新時代中國特色社會主義思想在實踐中形成發(fā)展的歷程,作為踐行“兩個維護”的第一方陣,最高檢歷來重視在日常工作中深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用以武裝頭腦、指導工作、推動發(fā)展。立足檢察工作欣逢最好發(fā)展時期、面臨更高履職要求的歷史方位,新時代新征程的檢察機關和檢察人迫切需要一次深入的再學習,全面系統(tǒng)掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點、科學體系,真正把馬克思主義看家本領學到手,真正讓習近平新時代中國特色社會主義思想成為推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的強大理論武器。

正當其時的主題教育正是一次再學習的絕佳機會!皝硪淮卫碚撛賹W習、認識再深化、思想再洗禮!”開展主題教育之初,最高檢黨組要求最高檢機關廣大干部全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

人不率則不從,身不先則不信。在上面要求人、在后面推動人,都不如在前面帶動人管用。最高檢廣大檢察干部之所以有很強的學習自覺,源于最高檢黨組以上率下,帶頭示范——

聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,最高檢黨組堅持先學一步,帶頭開展理論學習中心組和讀書班學習,組織10次全院集中學習和專題輔導、8次黨組集中研討交流。最高檢黨組書記、檢察長應勇帶頭講黨課、作輔導、撰寫理論文章,其他院領導帶頭抓好個人自學,開展交流研討、講授專題黨課,充分發(fā)揮領學帶學促學作用。

在帶頭示范的同時,最高檢黨組多次專門謀劃部署,引領全院檢察干部創(chuàng)新方式方法學,堅持全面系統(tǒng)學與突出重點解讀、個人自學與集體研學相結合。


7月11日,最高人民檢察院以“學思踐悟習近平法治思想、推動檢察工作高質量發(fā)展”為主題舉辦新時代檢察英模先進事跡報告會。


“黨的二十大以后,我會時不時地想起二十大參會場景,最讓我動容的時刻是,習近平總書記說到‘江山就是人民,人民就是江山’,飽含深情,極具感染力!堅持人民至上是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條主線,也是一切檢察工作的出發(fā)點和著力點。”在最高檢舉辦的新時代檢察英模先進事跡報告會上,黨的二十大代表、浙江省湖州市檢察院第六檢察部主任章春燕等5名來自法律監(jiān)督一線的檢察英模生動講述學思踐悟習近平法治思想、高質效履行檢察職責的先進事跡,示范引領全國檢察人員善思善用黨的創(chuàng)新理論。在現(xiàn)場聆聽報告的最高檢機關干部深受感動,在具體生動的案事例中深刻感受到了習近平新時代中國特色社會主義思想的思想偉力和真理力量。

在最高檢黨組的率先垂范和謀劃部署下,最高檢機關各廳級單位黨組織依托落實“三會一課”制度、主題黨日等,廣泛開展讀書分享、交流研討、聯(lián)學交流、案例剖析等形式多樣的學習活動:

——最高檢政治部先后召開黨總支會議、全體黨員大會傳達學習中央和最高檢黨組主題教育有關會議精神,舉辦“學原著、悟原理、建新功”讀書交流會,深入交流學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想心得體會。

——最高檢第五檢察廳在組織黨員干部原原本本學習規(guī)定資料的基礎上,結合常態(tài)化長效化開展黨史學習教育,重點從黨史上重要成功經驗和失敗教訓中分析保持黨的團結統(tǒng)一的重要性,從思想上正本清源、固本培元,從而更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強擁戴核心、維護核心的自覺性。

——最高檢檢務督察局(巡視辦)通過專題領學、主題黨日、研討交流、專題黨課、警示教育、廉政家訪以及大興調查研究、做實成果轉化等多種形式,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,努力做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

…………

“這是一次強化理論武裝、筑牢政治忠誠、推進工作發(fā)展的深刻政治歷練!”談及此次主題教育的收獲,最高檢第一檢察廳主辦檢察官劉濤如是表示,“通過推進‘學思想’和‘用思想’有機統(tǒng)一,有力引導檢察機關廣大黨員干部更加深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力,扎實做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵!

正如劉濤所感受到的,經過“長期性學習+主題教育強化學習”,最高檢黨組在主題教育動員部署會上提出的“以學鑄魂”的要求落地見效——最高檢機關全體干部更加堅定中國特色社會主義制度、法治道路和司法制度、檢察制度自信。大家更加深刻認識到:檢察機關作為黨絕對領導下的政治機關、法律監(jiān)督機關和司法機關,既要從政治上著眼,旗幟鮮明講政治,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”;又要從法治上著力,全面履行檢察職能,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。這是新時代新征程檢察工作最大的政治、最大的大局、最大的責任,也是新時代新征程檢察機關的鮮明政治底色。

“要在維護國家安全工作中堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,在堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’中交出優(yōu)異答卷,堅定不移把黨中央關于國家安全工作的決策部署落到實處!弊罡邫z第二檢察廳廳長元明表示,要堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導司法實踐、推動檢察工作的強大力量,切實增強辦好危害國家安全犯罪案件的智慧和底氣。

學之愈深、信之愈堅、行之愈篤。元明對學思用、知信行的領悟,正是最高檢機關干部通過主題教育凝心聚魂的生動例證:歷經這一場學習之旅,最高檢機關廣大黨員干部更加堅定地堅持以黨的創(chuàng)新理論指引檢察實踐,進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,自覺把講政治與講法治有機結合,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行國家法律統(tǒng)一起來,把講政治落實到監(jiān)督辦案、司法為民全過程,在法治軌道上維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、保障善治,以實際行動踐行對黨絕對忠誠。

【再深化】

這是一場破解難題、推動發(fā)展的攻堅之旅

◆在深學中以學增智補短板、強本領,進一步強化新時代新征程檢察機關和檢察人員“高質效辦好每一個案件”的履職辦案基本價值追求

以知促行,以行促知。


8月25日,最高人民檢察院召開第五批全國檢察業(yè)務專家座談會。


“人人皆可成才、人人盡展其才!”8月25日,應勇與第五批全國檢察業(yè)務專家座談,共商加快推進人才強檢建設。會上釋放出了最高檢黨組高度重視檢察人才建設的重磅信號,這一信號經最高檢官方微信發(fā)布后引起廣泛關注,迅速刷屏,一線檢察人員紛紛評論點贊。

這次座談會上,最高檢黨組提出的加強檢察人才建設的“五個必須”讓廣大檢察人員精神振奮——

?必須明確人才培養(yǎng)方向,著力強化政治素質、業(yè)務素能、職業(yè)道德素養(yǎng);

?必須更新人才建設理念,樹立全局人才觀、全員人才觀、開放人才觀、科學人才觀;

?必須健全人才工作機制,不斷完善精準引才、系統(tǒng)育才、科學用才機制;

?必須一體推進從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為,激勵廣大檢察人員求真務實、擔當實干,切實把好政治關、能力關、廉潔關;

?必須加強組織領導,著力構建檢察人才工作大格局。

沒有調查就沒有發(fā)言權。這“五個必須”的提出,是最高檢黨組帶領有關部門深入貫徹習近平總書記關于人才工作的重要指示精神,在深入調研基礎上謀劃提出的務實舉措。通過調查研究,最高檢黨組敏銳意識到,當前,檢察隊伍建設的主要矛盾已由學歷層次偏低、職業(yè)保障不足等,轉變?yōu)樗痉ɡ砟、素質能力等不適應、跟不上檢察工作高質量發(fā)展要求。因而,必須因應檢察隊伍建設主要矛盾的深刻變化,多措并舉加強檢察人才隊伍建設。

這是最高檢黨組堅持以學增智、知行合一,在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下,破解難題、推動發(fā)展的一個生動事例。這樣的事例還有很多:

——要有指標,但絕不能讓檢察人員為數(shù)據所困、為考核所累!案件質量評價指標體系是引導全體檢察人員自覺落實習近平法治思想,提升新時代檢察機關法律監(jiān)督成效和依法履職質效的“風向標”,廣大檢察人員歷來十分關注。著眼于更好全面貫徹落實習近平法治思想,最高檢在廣泛調研的基礎上,堅持一體加強“案”的管理和“人”的管理,以“全面、全員、全時”和“考實、評準、用好”為導向,修訂完善《檢察機關案件質量主要評價指標》(下稱《評價指標》),將60項評價指標精簡為46項,把“有數(shù)量的質量”和“有質量的數(shù)量”統(tǒng)籌在更加注重質量上面來,更加注重全面評價、整體評價、組合評價、實績評價,科學運用案件質量主要評價指標,杜絕“唯數(shù)據”“唯指標”“唯排名”的機械評價方式,促進監(jiān)督辦案更加優(yōu)質高效。令廣大檢察人員提氣的是,《評價指標》的下發(fā)并非一錘子買賣——最高檢院領導和有關部門負責人在多地檢察機關調研時,持續(xù)關注《評價指標》的執(zhí)行應用情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,為進一步整改優(yōu)化、建章立制打基礎。

——在深入調研的基礎上用改革的辦法攻堅克難、推動發(fā)展。深入總結評估黨的十九大以來檢察改革情況,以加強檢察機關法律監(jiān)督為主題,以全面準確落實司法責任制為重點,制定實施《2023—2027年檢察改革工作規(guī)劃》,確定建設堅持黨對檢察工作絕對領導、檢察機關能動服務大局、檢察機關法律監(jiān)督現(xiàn)代化、檢察機關司法體制綜合配套改革、現(xiàn)代化檢察管理、數(shù)字檢察等“六大制度體系”,明確36項改革任務。

…………

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。這些新鮮出爐的舉措背后,是最高檢黨組把理論學習與調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制貫通起來,破解難題、推動發(fā)展的努力。記者了解到,早在今年3月底,根據黨中央統(tǒng)一部署,最高檢黨組就研究制定《關于在檢察機關大興調查研究的實施方案》,明確23項重點調研任務,院領導、檢委會專職委員領題調研。主題教育開展以后,最高檢黨組更是堅持把深入開展調查研究作為推動解決影響和制約檢察工作發(fā)展深層次問題的重要抓手,用好“深、實、細、準、效”五字訣,堅持“調”“研”“用”并重,發(fā)現(xiàn)真問題、解決真問題、真解決問題。強化調研統(tǒng)籌,先后5次調度各部門調研工作進展情況和工作安排,建立完善調研課題清單、責任清單、任務清單。院領導、檢委會專職委員率先垂范帶著問題調研,靈活采取深入一線實地考察、抓住“送上門的調研”、大數(shù)據分析、正反面典型案例解剖、集中研討和走訪等方式,形成一批有價值、有分量的調研成果。

對于檢察機關來說,主題教育開展得如何,案件的辦理質效是重要的檢驗標準。對此,最高檢黨組突出強調,要圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,通過檢察履職辦案,在實體上確保實現(xiàn)公平正義,在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn),在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,做到檢察辦案質量、效率、效果有機統(tǒng)一于公平正義,讓“高質效辦好每一個案件”成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求。

刑事檢察中,不捕率46.2%、不訴率27.1%,逮捕強制措施、不起訴裁量權的適用更加精準,“不捕率不訴率不是越高越好、訴前羈押率不是越低越好”的理念得到初步落實;民事檢察中,抗訴改變率93.7%,同比增加2.8個百分點;行政檢察中,再審檢察建議采納率同比增加28.9個百分點;公益訴訟檢察中,訴前檢察建議整改率96.1%,提起公益訴訟后法院支持率97.5%……前不久,最高檢發(fā)布的2023年上半年檢察辦案數(shù)據顯示:“四大檢察”辦案質效持續(xù)向好。

這樣的持續(xù)向好,秘訣之一就是:最高檢黨組在主題教育中帶頭以學增智補短板、強本領,帶頭把理論學習與調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制貫通起來破難題、解新題,促進“高質效辦好每一個案件”。7月下旬舉辦的大檢察官研討班為這一秘訣作出了形象詮釋。在這次研討班上,與會的大檢察官們見證了最高檢黨組直面問題攻堅克難的勇氣和智慧——


7月19日,大檢察官研討班在國家檢察官學院開班。


會上,最高檢黨組堅持目標導向和問題導向相結合,針對深入調研系統(tǒng)梳理出的民事檢察“不!薄安粫、行政檢察“不敢”“不力”、公益訴訟檢察“不精”、檢察偵查“不強”等問題,在大檢察官研討班上專門部署務實推動“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展的思路和舉措:民事檢察重在提升自身能力水平,加大監(jiān)督力度,實現(xiàn)有效監(jiān)督;行政檢察重在強化履職,實現(xiàn)有力監(jiān)督;公益訴訟檢察重在突出“精準性”“規(guī)范性”;檢察偵查重在加大力度、務必搞準……

在最高檢黨組的示范下,最高檢機關各部門也堅持問題導向,在深學深研中把理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來,緊緊圍繞推進檢察工作現(xiàn)代化、加強法律監(jiān)督、提升辦案質效等研究新情況、探索新規(guī)律、破解新難題、推動新發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義:

——最高檢政治部針對“優(yōu)化派出檢察院組織體系”的課題,深入實地調研走訪,了解派出檢察院實際運行情況,了解工作難點障礙,聽取意見建議,按照最高檢黨組的要求,對林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)檢察院和監(jiān)所檢察院、鐵路運輸檢察院等整體統(tǒng)籌、通盤考慮,圍繞“分類施策、理順體制、發(fā)揮作用”提出具體優(yōu)化思路。

——最高檢第三檢察廳開展重點難點問題專題調研,針對梳理出的職務犯罪檢察工作中的重點難點問題,聯(lián)合上海交通大學組織召開首屆全國職務犯罪檢察論壇,聽取理論和實務專家的意見;組織開展全國職務犯罪檢察條線調研座談,會同地方職務犯罪檢察人員共同研究解決職務犯罪檢察工作中存在的提前介入、指定管轄、制約不足等問題。

【再出發(fā)】

這是一場檢視整改、刀刃向內的自我革命之旅

◆在深學中一體推進主題教育和干部隊伍教育整頓,聚焦以學正風、以學促干強紀律、解難題,讓求真務實、擔當實干成為新時代新征程檢察人員的鮮明履職特征

“2023年上半年,檢察機關持續(xù)狠抓防止干預司法‘三個規(guī)定’落實,檢察人員共記錄報告有關事項11.3萬件,同比上升49.5%!

同樣是在大檢察官研討班上,除發(fā)布的檢察機關有關辦案數(shù)據引起廣泛關注外,這一關于“三個規(guī)定”的數(shù)據也引起了強烈反響——曾幾何時,新一屆最高檢黨組剛剛履新之際,還有少數(shù)檢察人員對落實“三個規(guī)定”存在觀望心理:黨組換屆了,“三個規(guī)定”會不會松一松?這樣的數(shù)據發(fā)布會,向系統(tǒng)內外釋放了強烈信號:堅持鐵規(guī)禁令越往后越嚴!持續(xù)狠抓“三個規(guī)定”落實,最高檢必將帶領全國檢察機關一抓到底!

記者了解到,在主題教育中,最高檢進一步強化“三個規(guī)定”落實,堅持“有問必錄”“逢案必倒查”“有責必追究”,扎實開展記錄報告內容核查,有效筑牢廉潔自律“防火墻”,嚴肅查處檢察人員違紀違法案件,促進增強黨員干部執(zhí)行鐵規(guī)禁令的自覺性。

管中窺豹,透過狠抓“三個規(guī)定”的落實可以看出最高檢開展主題教育的一大特點——堅持把開展主題教育作為檢察機關加強政治建設、擔當更重責任、推進全面從嚴治檢的內在要求和迫切需要,一體推進主題教育和干部隊伍教育整頓,既完成“規(guī)定動作”,又創(chuàng)新“自選動作”,做到主題教育與檢察工作兩手抓、兩手硬、兩促進。

干事創(chuàng)業(yè),關鍵在隊伍。新征程檢察事業(yè)發(fā)展面臨新的時代重任,對檢察干部隊伍素質能力、作風建設提出了更高要求。于最高檢的檢察干部而言,更是如此。為此,最高檢黨組鮮明提出讓求真務實、擔當實干成為新時代新征程檢察人員的鮮明履職特征,要求不僅要在檢察履職中自覺做到求真務實、擔當實干,還要將其貫穿檢察隊伍建設全過程,使之成為檢察人必備的精神狀態(tài)、鮮明的履職特征。在主題教育中,最高檢在深學中一體推進主題教育和干部隊伍教育整頓,聚焦以學正風、以學促干強紀律、解難題,以務實舉措進一步引領檢察機關和檢察人員求真務實、擔當實干:

——堅持嚴的基調,抓實教育整頓。注重用身邊人身邊事做實警示教育,專門剖析、通報最高檢機關7名干部嚴重違紀違法典型案件,通報檢察人員違反中央八項規(guī)定精神、違反“三個規(guī)定”典型案例。對照干部隊伍教育整頓9個方面問題,梳理出15個重點問題,研究提出48項整改措施,目前15個重點問題已全部銷號;聚焦破解影響和制約檢察隊伍建設的發(fā)展難題,制定修訂政治素質考察、考核管理、人才評選、表彰獎勵、業(yè)務競賽等制度辦法,加強對干部全方位管理和經常性監(jiān)督,推動形成教育提醒、制度約束、追責問責緊密結合、協(xié)調聯(lián)動的工作機制。

——刀刃向內,深入檢視整改。把檢視整改作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的關鍵,發(fā)揚自我革命精神,聚焦突出難點問題,堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,深入查擺不足,動真碰硬解決突出問題。對近年來中央巡視、黨史學習教育、政法隊伍教育整頓等發(fā)現(xiàn)的問題和院黨組民主生活會對照檢查的問題,以及檢察機關大興調查研究和黨組重點督辦任務需要解決的突出問題進行全面梳理匯總,對照主題教育明確的6個方面問題,梳理形成院級整改整治24個問題、各廳級單位整改整治302個問題,并實行動態(tài)管理、及時更新,建立臺賬逐項整改,定期發(fā)布整改整治銷號提示,明確整改銷號的標準和流程。

——抓源治本,建章立制,注重常態(tài)長效。堅持“當下改”和“長久立”相結合,緊緊圍繞整改整治突出問題,加強頂層設計,用制度機制堵塞漏洞、加強管理、強化監(jiān)督。抓實制度建設方面,在明確38項院級層面重點建章立制任務基礎上,各廳級單位分批提出強化法律監(jiān)督、優(yōu)化隊伍管理、規(guī)范日常管理等方面共90項建章立制計劃并進行動態(tài)更新。針對“公益訴訟檢察體制機制還不夠完善”等問題,加快研究推進檢察公益訴訟立法,促進提升公益訴訟檢察工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。針對檢察官逐級遴選“上不來”“下不去”等問題,全面調研評估,務實提出合理設置入額標準、遴選條件等意見建議,推動修訂《關于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》。抓實制度完善方面,緊跟檢察工作形勢任務變化,及時梳理現(xiàn)有制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,有針對性修改完善,確保符合實際。著眼解決檢察履職難點堵點,推動修訂逮捕案件質量標準、逮捕社會危險性量化評估意見等規(guī)范性文件,制發(fā)《關于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》以及相關司法解釋,統(tǒng)一司法標準和尺度。在完善制度的同時,切實抓好制度執(zhí)行,確保各項制度落地落實。

在最高檢黨組的率先垂范和部署安排下,最高檢各部門也以實際行動檢視整改,扎實開展干部隊伍教育整頓,以學正風、以學促干,開展刀刃向內的自我革命之旅:

——最高檢辦公廳把“實”作為主題教育的基調,注重運用黨的創(chuàng)新理論研究檢察工作新情況、新問題,重點圍繞“貫徹落實習近平總書記對政法工作的重要指示精神,推進檢察機關法律監(jiān)督理念、體系、機制、能力現(xiàn)代化”和《關于加強新時代檢察機關辦公室工作的意見》落實情況開展調研評估。同時,從政治、思想、能力、作風、紀律等方面進行黨性分析,查找在貫徹落實黨中央決策部署方面存在的差距,拿出問題清單,邊查邊改,及時打掃思想上的“政治灰塵”。

——最高檢第九檢察廳深入剖析制約未成年人檢察融合履職的問題根源,以立改式調研發(fā)現(xiàn)問題,即知即改,建立常治長效機制:針對工作質量、效率、效果存在的突出問題,完善未成年人檢察工作評價指標,充分發(fā)揮評價指標的風向標作用,引導檢察官強化系統(tǒng)審查、同步監(jiān)督、統(tǒng)籌履職,加大未成年人“四大檢察”融合履職辦案力度。

——最高檢知識產權檢察辦公室為進一步明確知識產權檢察綜合履職適用率的內涵和計算方式,更好實現(xiàn)業(yè)務指標的功能作用,成立工作專班集中攻關,深入基層一線調查研究,面向全國征求意見,形成綜合履職率需求報告,科學設計綜合履職率。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),最高檢各部門在主題教育檢視整改、建章立制和干部隊伍教育整頓等工作中,始終堅持問題導向,從細處入手,向實處著力,一環(huán)緊著一環(huán)擰,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,重實踐、建新功,以求真務實、擔當實干的實際行動更好為大局服務、為人民司法、為法治擔當。

“截至7月底,已辦結624件,辦結率58.75%。其中實質性化解603件,化解率56.78%!痹8月24日至25日召開的全國檢察機關重復信訪重點地區(qū)訴源治理和信訪積案實質性化解推進會上,最高檢第十檢察廳廳長徐向春通報了今年3月交辦的1062件重復信訪積案的辦理情況。這是最高檢在主題教育中持續(xù)做實檢察為民的一個縮影。

在主題教育中,最高檢立足各項檢察職能,研究提出包含120項民生實事的任務清單,將其中的依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪、深化開展接待窗口“為民辦實事”實踐活動等30項直接涉及基層群眾急難愁盼任務,明確為重點民生實事,全程指導督辦,確保將實事辦實、好事辦好,更加有力做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。一組全國檢察機關上半年的數(shù)據對這樣的務實行動作出了生動詮釋:

——堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,深化落實“群眾信訪件件有回復”制度,部署信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動,推動信訪工作法治化。全國檢察機關收到群眾信訪42.6萬件,同比上升15.5%;其中重復信訪11.9萬件,占27.8%,同比減少3.1個百分點。

——加強未成年人權益綜合司法保護,對侵害未成年人犯罪“零容忍”,起訴2.7萬人,同比上升4.3%。

——對因犯罪致生活陷入困境的被害方予以司法救助3.7萬人3.2億元,同比分別上升65.7%、26%。

——對權益受損但不敢或不懂起訴的老年人、殘疾人、農民工、受家暴婦女等弱勢群體,支持提起民事訴訟4.3萬件,同比上升21.9%。

實實在在,真真切切。對于最高檢廣大檢察干部而言,這一場直抵人心、觸及靈魂的教育洗禮,意味著什么?不妨聽聽這樣的心聲:

“知之真切篤實處,即是行;行之明覺精察處,即是知。知行工夫,本不可離。作為共和國的民事檢察官,我們在主題教育中要真切篤實地掌握習近平新時代中國特色社會主義思想,高質效辦好每一個民事訴訟監(jiān)督案件!弊罡邫z檢委會委員、第六檢察廳廳長馮小光撰文寫道。

“既是對革命理想、信仰信念的再深化、再堅定,也是對政治靈魂、政治品格的大洗禮、大磨礪!通過開展主題教育,我們更加深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想對法治建設、政法工作、檢察履職的實踐要求,更加努力掌握蘊含其中的思想方法、工作方法、領導方法,用以指導我們更好從政治上著眼、從法治上著力,以高質效的檢察公益訴訟工作維護國家利益和社會公共利益,更好服務經濟社會發(fā)展和民生民利!闭劦街黝}教育的收獲,最高檢第八檢察廳副廳長邱景輝感觸頗深。

再出發(fā),初心如磐;再出發(fā),使命在肩;再出發(fā),信心滿滿;再出發(fā),未來無限。歷經這一場學思用貫通、知信行統(tǒng)一的學習之旅,這一場破解難題、推動發(fā)展的攻堅之旅,這一場檢視整改、刀刃向內的自我革命之旅,再出發(fā)的人民檢察事業(yè)必將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在服務強國建設、服務民族復興的新征程中乘風破浪,一往無前。

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